El presidente de OCOPEN, Mariano Jiménez Lasheras, participó en el I Observatorio del Sector Asegurador organizado por El Español e Invertia, donde realizó una reflexión profunda sobre la situación actual de la previsión social complementaria en España y, especialmente, sobre el desarrollo de los planes de pensiones de empleo.
Reformas coherentes, pero con resultados insuficientes
Durante su intervención, Jiménez Lasheras reconoció que en los últimos años se han acometido reformas estructurales relevantes en el ámbito de la previsión social complementaria. En particular, destacó la decisión de impulsar los sistemas empresariales —los planes de empleo— en línea con la experiencia de otros países europeos, al tiempo que se redujeron los incentivos a los planes individuales.
Sin embargo, subrayó que esta estrategia se aplicó en un contexto temporal inadecuado. La reducción de los límites de aportación a los planes individuales se produjo bajo la expectativa de que los planes de empleo experimentarían un crecimiento “impactante y sostenido”, algo que finalmente no ha sucedido. El resultado, en su opinión, ha sido una disfunción relevante en el sistema, al haberse debilitado un pilar sin que el otro haya alcanzado la expansión prevista.
Objetivos ambiciosos que no se han materializado
El presidente de OCOPEN recordó que la reforma fijó metas muy ambiciosas: pasar de los aproximadamente 3 millones de partícipes actuales en planes de empleo a 13 millones en 2030, y elevar la cobertura desde el 3% de los activos hasta el 9%.
No obstante, estos objetivos están lejos de cumplirse. De hecho, señaló que en el ámbito sectorial únicamente se ha consolidado el plan de la construcción, mientras que el desarrollo de otras figuras creadas por la reforma —como los planes de empleo simplificados, los planes sectoriales o los fondos de promoción pública— ha sido claramente limitado.
Negociación colectiva lenta y falta de incentivos
Entre las causas del escaso avance, Jiménez Lasheras identificó varios factores estructurales. En primer lugar, el modelo pivota fundamentalmente sobre la negociación colectiva, un proceso necesariamente lento y complejo, especialmente en un país con un tejido productivo dominado por pequeñas y medianas empresas.
A ello se suma la insuficiencia de incentivos efectivos para empresas y trabajadores, así como un déficit estructural de educación financiera que dificulta la comprensión de las ventajas de estos instrumentos de ahorro a largo plazo.
El papel pendiente del sector público
Uno de los mensajes más contundentes de su intervención fue la referencia al sector público. Según afirmó, las administraciones públicas, pese a ser un gran empleador, no están ejerciendo el liderazgo necesario en el impulso de los planes de pensiones de empleo. Las aportaciones a los planes del ámbito público permanecen paralizadas desde 2012, lo que supone una contradicción respecto al discurso favorable al desarrollo del segundo pilar.
En este sentido, defendió que el impulso a la previsión social complementaria debe ser coherente y transversal, incluyendo tanto al sector privado como al público.
Una ventana de oportunidad europea
Finalmente, el presidente de OCOPEN puso el foco en el contexto europeo. La futura Unión del Ahorro y la Inversión sitúa el ahorro a largo plazo y las pensiones complementarias en el centro de la agenda estratégica de la Unión Europea.
Para Jiménez Lasheras, España se encuentra ante una ventana de oportunidad que no debe desaprovecharse. El desarrollo equilibrado del segundo pilar no solo contribuiría a mejorar la suficiencia futura de las pensiones, sino también a fortalecer el ahorro interno y la estabilidad del sistema en su conjunto.
Su intervención concluyó con un llamamiento a reforzar el consenso político y social en torno a la previsión social complementaria, evitando disfunciones regulatorias y apostando por medidas eficaces que permitan alcanzar los objetivos de cobertura y suficiencia inicialmente planteados.
👉 Artículo completo: Jiménez Lasheras (OCOPEN): «El sector público, que es un gran empleador, no impulsa sus planes de pensiones»
👉 Vídeo completo: Mariano Jiménez Lasheras, presidente de la Organización de Consultores de Pensiones (OCOPEN)
0 comentarios